BCS con "niveles críticos de impunidad"
Tulio Ortiz
Uribe
Baja California Sur se encuentra clasificado
entre las entidades con "niveles críticos de impunidad", de acuerdo
con el Índice Global de Impunidad México 2016, dado a conocer el pasado
3 de febrero por la Universidad de Las Américas Puebla y el
Consejo Ciudadano de Seguridad y Justicia.
Luego de analizar 35 indicadores relacionados
con la seguridad, la justicia y los derechos humanos, el documento incluye al
estado de BCS en el grupo 4, entre otros con Tamaulipas, Guerrero y Veracruz, entidades con índice
superior a 70 puntos, y grado de impunidad "muy alta". Ahí se destaca
que "el clima de desconfianza e inseguridad que vive la población" se
demuestra con una cifra negra del 88.4%, que es el porcentaje de delitos no
denunciados ante las autoridades.
A lo anterior hay que agregar, dice el
análisis, deficiencias en el diseño institucional y altos grados de corrupción,
que se traduce en una mayor impunidad, dado que no hay mecanismos para
disminuir y castigar el delito.
Por otra parte y de acuerdo con el informe
anual de la Comisión de Derechos Humanos del estado, en el 2015 se presentaron
153 quejas en contra de agentes de seguridad (policía ministerial, policía
estatal y policía municipal), donde las violaciones más recurrentes fueron:
violación al derecho al trato digno, ejercicio indebido de la función pública,
abuso de autoridad, detención arbitraria y violación al derecho a la integridad
y seguridad personal.
En cuanto a los principales hallazgos
encontrados en los 35 indicadores analizados, el estudio expresa que "es
alarmante que habiéndose registrado 22 mil 932 delitos en averiguaciones
previas, sólo se dictaron 885 sentencias; asimismo, el estado presenta
importantes deficiencias en ejes del sistema de seguridad y justicia, ya que,
por ejemplo, se registraron 3 mil 208 delitos
por cada 100 mil habitantes, contra mil 444 como media nacional.
Igualmente hay menos encarcelados por robo
respecto al promedio nacional (7.3% contra 10.3%, respectivamente). Resalta que
el porcentaje de encarcelados por homicidios en averiguaciones previas, alcanza
17%, contra el 27.5% a nivel nacional, lo cual es un indicativo del rezago en
el proceso de impartición y procuración de justicia.
Por su parte, el eje transversal sistema de
justicia de la dimensión funcional también presenta variaciones importantes al
compararlo con la media nacional, por ejemplo, sólo el 0.05% de las averiguaciones
previas abiertas deriva en causas penales en primera instancia. Adicionalmente,
al menos la mitad de los sentenciados ingresan a las penitenciarias (57.3%
contra 58.4% en el promedio nacional) y existe una brecha significativa del
porcentaje de reclusos sin sentencia en primera instancia (35.7%) en comparación
con la media nacional de 50.1%.
Al respecto, añade que Baja California Sur "es
uno de los estados que se encuentran sin proceso activo de operación hacia la
transición al nuevo Sistema Penal Acusatorio", pues sólo lleva un 14% de
avance en la armonización de las normas.
De acuerdo con cifras del Censo Nacional de
Gobierno, Seguridad Pública y Sistema Penitenciario Estatales 2014, los cinco
delitos del fuero común más recurrentes en Baja California Sur, son: 1. Robo a
casa habitación 2. Lesiones 3. Daño a la propiedad 4. Violencia familiar 5.
Otros robos.
El documento manifiesta que la impunidad
"es un asunto que ya rebasó a todas las instancias de gobierno que
claramente no pueden atender este problema de manera aislada", por lo que
recomienda el involucramiento "urgente de otros actores no gubernamentales"
como la sociedad civil, sector privado, academia y los medios de comunicación.
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El documento se puede ver en: http://www.udlap.mx/igimex/assets/files/IGI-MEX_CESIJ_2016.pdf
