jueves, 19 de junio de 2014

Vulneran derechos de pacientes en Hospital Psiquiátrico de La Paz: CNDH

Tulio Ortiz Uribe
Deficiencias, omisiones y abusos contra los pacientes  del Hospital Psiquiátrico de La Paz, fueron detectados  por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH). Además, encontró violación de derechos relacionados al trato digno, legalidad y seguridad jurídica, por lo que el organismo dijo que se incumple el mandato constitucional de garantizar el acceso a la salud de las personas, en particular de quienes tienen padecimientos o discapacidad mental.

Agregó, en su Informe Especial 2013, que luego de visitar el hospital de La Paz, “comprobó el incumplimiento de las disposiciones contenidas en la legislación nacional y los instrumentos internacionales en la materia”

En el documento, la CNDH observa que “las violaciones a los derechos humanos se deben a las condiciones inadecuadas de las instalaciones, inexistencia de criterios de clasificación de los pacientes, a la falta de abastecimiento de vestido y calzado y restricciones de comunicación con el exterior”. Además, dice, se presenta omisión de notificación al Ministerio Público sobre los ingresos involuntarios y falta de capacitación en materia de derechos humanos.

En ese sentido, la CNDH propuso al gobernador del estado “sensibilizar al personal de los límites en el ejercicio de su empleo, cargo o comisión”; también lo llamó a "implementar políticas de apoyo para promover el desarrollo de programas en la comunidad que faciliten a las personas con padecimientos crónicos en situación de abandono su reincorporación a la vida en sociedad, productiva y laboral".

Los visitadores de la Comisión encontraron que en el hospital psiquiátrico los casos de ingreso involuntario, es decir, aquellos que no cuentan con el consentimiento del paciente, no se notifican al Ministerio Público como lo ordena la Norma Oficial Mexicana NOM-025-SSA2-1994.

Es importante señalar, dice el informe, que “los pacientes que ingresan de esta forma son especialmente vulnerables a toda clase de abusos, debido a que no tienen conciencia de sus actos o no pueden manifestar voluntariamente su aceptación. Es por ello que la NOM establece que el ingreso en forma involuntaria se presenta únicamente en casos de pacientes con trastornos mentales severos, que requieran atención urgente o representen un peligro grave o inmediato para sí mismos o para los demás; que para ello se requiere la indicación de un médico psiquiatra y la solicitud de un familiar responsable, tutor o representante legal, ambas por escrito, y que sólo en caso de extrema urgencia, un paciente puede ingresar por indicación escrita del médico a cargo del servicio de admisión de la unidad  hospitalaria”

Con el propósito de prevenir irregularidades o abusos en el ingreso involuntario de los pacientes, advierte la CNDH, el artículo antes citado ordena expresamente que se notifique al Ministerio Público del domicilio del paciente y a las autoridades judiciales, de todo internamiento involuntario y su evolución. Lo anterior, a efecto de que la representación social verifique que la hospitalización se lleve a cabo cumpliendo con los requisitos que establece el referido artículo.

Asimismo, el numeral 11 de los Principios para la Protección de los Enfermos Mentales y el Mejoramiento de la Atención de la Salud Mental, señala que “no se someterá a ningún paciente a restricciones físicas o a internamiento involuntario, salvo con arreglo a los procedimientos oficialmente aprobados de la institución psiquiátrica, y sólo cuando sea el único medio disponible para impedir un daño inmediato o inminente al paciente o a terceros, especificándose que esas prácticas no se prolongarán más allá del período estrictamente necesario para alcanzar ese propósito”

Por otra parte, el personal de la Comisión que visitó el hospital psiquiátrico de La Paz fue informado de que el personal no ha recibido capacitación en materia de derechos humanos o prevención de la tortura durante el último año,

Por esto la CNDH recomendó al gobierno del Estado que el personal médico, paramédico, de trabajo social y en general aquel personal que esté en contacto directo con los pacientes y que labora en los hospitales psiquiátricos, debe recibir periódicamente cursos de capacitación sobre derechos humanos, así como de prevención de tratos crueles, inhumanos o degradantes.

Asimismo, los visitadores encontraron que se restringe a los pacientes el acceso de material de lectura, particularmente periódicos y revistas, por lo que recomienda “garantizar el acceso de los usuarios a los medios de comunicación disponibles, como el servicio telefónico, publicaciones escritas, radio y televisión, salvo cuando esto sea contrario a los objetivos del tratamiento médico de rehabilitación psicosocial”

De acuerdo con la información proporcionada por los responsables del hospital psiquiátrico, el personal adscrito es insuficiente y requieren de los servicios de psiquiatras, paidopsiquiatras, internistas, neurólogos, geriatras, odontólogos, anestesiólogos, médicos generales, psicólogos, terapistas, trabajadores sociales y personal de enfermería, entre otros, por lo que “es conveniente que periódicamente se evalúen las necesidades de cada hospital para que, en su caso, se gestione la asignación de los recursos necesarios para satisfacer las necesidades de los pacientes hospitalizados”

Al revisar la papelería utilizada en el hospital, se encontró que el formato que se utiliza para el consentimiento informado no contiene datos sobre el diagnóstico, el tratamiento propuesto, la duración, los riesgos y secuelas que ocasionará el mismo. La CNDH recomendó al gobierno del Estado que, “para garantizar el derecho de los pacientes a decidir libremente si se somete a un tratamiento médico, es necesario que exista previamente un consentimiento informado, el cual debe ser obtenido sin amenazas ni persuasión indebida, después de proporcional al paciente, o a quien sea responsable de él, la información adecuada y comprensible, en una forma y en un lenguaje que pueda comprender, acerca del diagnóstico y su evaluación, el propósito, el método, la duración probable y los beneficios que se espera obtener del tratamiento propuesto”

En el hospital de Baja California Sur, continúa el documento, no existen criterios de clasificación para designar el área de estancia de los pacientes en los pabellones; es decir, no se toman en cuenta las características o el estado de evolución del padecimiento para evitar riesgo de abusos o maltrato hacia ellos o en contra de otros pacientes.

Finalmente, la Comisión Nacional de Derechos Humanos encontró que en el hospital se restringe la comunicación con familiares y amistades. Al respecto, el organismo recomienda que “la comunicación de los pacientes hospitalizados con familiares o amistades, les permite mantener lazos afectivos con personas del exterior, lo que facilita su reincorporación al propio seno familiar o a la comunidad. Particularmente, la comunicación telefónica de estas personas, constituye una de las garantías básicas para la prevención eficaz de la tortura y el maltrato; además, es importante tomar en cuenta la posibilidad de que en ocasiones los familiares o amistades de los pacientes radiquen en lugares distantes y no puedan visitarlos regularmente. Asimismo, el contacto con el mundo exterior a través de las visitas de familiares y amigos es muy recomendable.”

Por lo tanto, el ejercicio de tales prerrogativas no debe ser restringido a los  pacientes con padecimientos mentales, como sucede en el Hospital Psiquiátrico del Estado de Baja California Sur. 

jueves, 12 de junio de 2014

El 42% de los estadounidenses rechaza la teoría de la evolución de los seres humanos


Jonathan Turley
Gallup ha publicado un nuevo sondeo que muestra que una gran cantidad de estadounidenses sigue rechazando el concepto de la evolución de los seres humanos. Por cierto hay el doble de estadounidenses que cree que los seres humanos fueron creados por Dios que los que creen en la evolución natural. De hecho, ese 42% cree que Dios creó al hombre en los últimos 10.000 años. Es una diferencia considerable incluso si se enfoca solamente en los seres humanos anatómicamente modernos que aparecieron en el Paleolítico Medio hace unos 200.000 años. Para los que creen en la ciencia de la evolución la noticia no es tan mala. El 19% cree en la evolución sin participación divina mientras otro 31% cree que hubo evolución de “formas menos avanzadas de vida” pero que Dios dirigió ese proceso. Eso es el 50%. Por cierto, parece que deja un 8% que todavía… bueno… se desarrolla.

El creacionismo se mantiene claramente estable en nuestra sociedad a pesar de los continuos descubrimientos de antiguos huesos y sitios arqueológicos. En 1982, la primera encuesta de ese tipo mostró que un 44% creía esa teoría.

Por el contrario la cantidad de personas que cree en la evolución aumenta, pero en un porcentaje que solo sería apreciado por Darwin. Los que aceptan la evolución han aumentado solo diez el 10% desde finales de 1999. Si se considera a los estadounidenses que van a la iglesia, la cantidad que cree en la evolución darwiniana disminuye únicamente a uno de cada 100 religiosos practicantes.

Sin embargo la encuesta sigue mostrando que “el porcentaje de estadounidenses que suscribe un punto de vista estrictamente laico -que los seres humanos han evolucionado a lo largo del tiempo y que Dios no ha participado en este proceso– se ha duplicado desde 1999”.

Lo impresionante de esta situación es el caso de la gente con una formación menor que la secundaria, el 57% cree en una versión creacionista del origen humano mientras solo un 10% cree en una evolución sin ninguna intervención divina. El mayor cambio aparece en el sector de la educación superior. A nivel universitario, solo un 27% cree que Dios creó a los seres humanos en su actual imagen, mientras el 41% acepta la teoría de Darwin de la evolución de los seres humanos.

Mientras nos acercamos a otra campaña presidencial, será interesante ver si esto de nuevo se convierte en parte del debate como sucedió cuando tres de diez candidatos republicanos proclamaron su fe en el creacionismo. Parece que la evolución sigue provocando una clara división en nuestra sociedad.

Como académico considero que la rigidez de la fe en el creacionismo es notable considerando los continuos encuentros de huesos humanos como los actuales de hace más de un millón de años. Sin embargo lo más fascinante es el impacto de la educación superior. No es sorprendente, considerando los puntos de vista de sus padres, que los universitarios se sigan manteniendo firmes respecto al creacionismo. Lo que parece producir el mayor cambio es el contacto con la universidad. Sin embargo, esa cifra podría ser sesgada en un tipo de autoselección (contrariamente a la selección natural) ya que el porcentaje de estudiantes que van a la universidad que creen en la evolución podría ser superior. Según el Gobierno: “En octubre de 2013 el 65,9 % de los egresados de escuelas secundarias se matricularon en institutos y universidades”. Eso deja aproximadamente a un 33% que no fue incluido en la muestra del sondeo del conjunto de las escuelas secundarias. Por lo tanto no está claro qué porcentaje de estudiantes cambia efectivamente de criterios creacionistas a laicos de la evolución humana.

Traducido del inglés por Germán Leyens 
Fuente: http://www.informationclearinghouse.info/article38707.htm  


La Tijereta ha publicado este artículo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.

lunes, 9 de junio de 2014

La Paz, en riesgo de que Banorte anticipe el vencimiento de un crédito 


Tulio Ortiz Uribe
El municipio de La Paz, BCS, se encuentra en riesgo de que el Banco Mercantil del Norte (Banorte) anticipe el vencimiento del plazo para el pago del importe de un crédito por 166 millones de pesos, debido al incumplimiento de ciertas obligaciones estipuladas en el contrato, informó hoy la calificadora Fitch Ratings.

El crédito, otorgado en enero del 2013 y que vence en febrero de 2033, se mantiene en “observación negativa” debido al incumplimiento de “ciertas obligaciones de hacer, las cuales están relacionadas con razones de prudencia financiera”, dice la empresa calificadora con base en Monterrey, Nuevo León.

Agrega que dicha observación “indica una posible baja de calificación en el corto o mediano plazo, “a menos de que el banco acreedor releve al municipio de La Paz del cumplimiento de dichas obligaciones, en donde se desactive por completo el riesgo de vencimiento anticipado del pago de principal, y se retiraría la “observación negativa” del financiamiento.

Fitch Ratings informa que al 30 de abril 2014, el municipio ha cubierto en tiempo y forma el servicio de la deuda (interés y capital) y el financiamiento presenta un saldo de 164.4 millones de pesos. Para redimir el crédito se usa el 18% de las participaciones federales que en ingresos le corresponden al Municipio, mediante un fideicomiso de administración y fuente de pago cuyo fiduciario es Deutsche Bank. Estos recursos ingresan al fideicomiso por medio de un depósito directo de la tesorería del Estado.

La calificadora dice en su comunicado que el municipio de La Paz, al cierre de 2013, tiene una deuda de largo plazo por 218 millones 600 mil pesos y observa que “si bien el indicador de endeudamiento es manejable en términos de los ingresos fiscales ordinarios, este se deteriora significativamente en relación al ahorro interno (flujo libre para servir deuda y/o realizar inversión)”


domingo, 25 de mayo de 2014


Entrevista a Ignacio Ramonet
“Debemos ser activistas de nuestra propia información”


L’Ombelico del Mondo

En L’Ombelico del Mondo, programa internacional de Radionauta FM, el fundador de Le Monde Diplomatique, Ignacio Ramonet, analizó el rol de los medios en el panorama internacional y las nuevas formas de informarse en la era digital.

En una sociedad hipermediatizada, el rol activo de quienes consumen la información es preponderante. Esa es la conclusión que el escritor y periodista Ignacio Ramonet trae de las prácticas de los grandes medios de información y de quienes a diario están expuestos a ellos.

“Informarse no puede ser una actitud pasiva”, explicó el fundador de Le Monde Diplomatique, en una nueva entrevista de la serie queL’Ombelico del Mondo lleva adelante con los principales protagonistas del mundo del periodismo internacional en español.

- ¿Cómo analiza el panorama mediático latinoamericano ante la aparición de esta gran cantidad de medios alternativos, populares y comunitarios?

- Por una parte es normal que en el nuevo contexto que hay en América Latina, de gobiernos democráticos y gobiernos progresistas que están dirigiendo la mayoría de los países del continente, abran un espacio para este tipo de medios. Digamos que estamos viendo a muchos países de América Latina yendo hacia una configuración deseada por muchos teóricos donde el espectro mediático se divida en tres de igual importancia entre medios privados, financiados por la publicidad, medios públicos, financiados por el Estado, no por los gobiernos; y medios comunitarios, cuya visión es por una parte dar cuenta del movimiento social de una manera mucho más próxima y la línea local, o hiperlocal, para que la ciudadanía pueda expresarse.

El nuevo momento tecnológico que estamos viviendo, en el que se han desarrollado tecnologías de comunicación muy ligeras y muy baratas y de alcance planetario, está permitiendo que al lado del sector privado casi hegemónico hace unos años y el sector público en desarrollo actualmente, haya una infinidad de medios que se estén desarrollando. Porque hoy para tener un medio planetario basta con abrir un blog, cualquiera lo puede leer, en Argentina como en México como en Asia, en cualquier lugar donde haya alguien que hable español. Y los hay en toda parte del mundo. Por consiguiente esto ha dado la posibilidad, junto con las redes sociales, que cada persona tenga la capacidad de expresarse.

Estas dos razones, la política democrática y la tecnológica de red ha permitido que haya una emergencia de la expresión de la ciudadanía en el sentido más amplio de la palabra.

- ¿Y cómo reaccionan, ante esto, los medios hegemónicos?

- Las dos razones que hemos dado en la primera respuesta crean si se quiere una atmósfera de inquietud en los medios dominantes. Hasta hace muy poco éstos eran privados y hegemónicos, no tenían rivales. Eran los únicos que tenían la posibilidad de dirigirse a todo el mundo sin que ese mundo tuviese la posibilidad de responderles. Por consiguiente tenían el monopolio de la información y el monopolio de la ideología del mensaje. Esto ha cambiado.

En los últimos 10 o 15 años, sobre todo desde la llegada de internet, y en América Latina desde la expansión de los nuevos gobiernos progresistas y democráticos. Entonces esta inquietud hace que los medios dominantes de antes se vean enfrentados a tres grandes problemas en este momento: estos dos que acabo de nombrar más la crisis económica, que hace que tengan menos publicidad. Y eso los pone nerviosos sencillamente. Entonces cuando creen que tienen una información y que son los únicos que disponen de ella se precipitan. Con esa precipitación creen que van a ser más rápidos que los medios digitales y cometen errores que no prevén. Porque esa manipulación corresponde a lo que quieren ellos decir.

Por ejemplo en el caso célebre de la falsa foto del presidente Chávez en la mesa de cirujía, evidentemente la información no era que el presidente Chávez había sido operado, eso lo sabía todo el mundo. Ellos querían en cierta medida mostrar a un Chávez debilitado, que es lo que habían soñado durante mucho tiempo. Entonces en vez de darse tiempo para verificar si esa foto era real o no, a pesar de la justificación extremadamente extraña y laberítinca que se había dado con respecto al origen de esa foto, inmediatamente decidieron publicarla. Y ¿qué ocurrió con las redes sociales? En 20 minutos demostraron que era falso, que ni siquiera era una foto sino un videograma de un video.

Eso demostró varias cosas. Por un lado que los grandes medios hegemónicos ya no son fiables. Lo que sabíamos, pero esta es una gran demostración. No son fiables. No porque sean grandes, poderosos, tengan mucho dinero o se difundan en muchos países tienen que ser fiables. Y por el otro lado que el enjambre que constituyen los internautas puede en algún momento preciso ser una fuente de fiscalización y verificación de la realidad de una información mucho más importante que todas las salvaguardias que los grandes medios puedan hacer.

- Sin embargo hay mucho debate respecto de la fiabilidad de las redes sociales. Existen relaciones de poder, información malintencionada…

- Las redes sociales no son fiables. Pero así como podemos afirmar tranquilamente que no son fiables, tampoco los grandes medios comoEl País, el New York Times, El Universal. Hoy en día la cuestión de la confiabilidad de los medios es muy importante porque efectivamente no está garantizada en ningún lugar. Y el ciudadano tiene que aprender a verificar él mismo que fuente va a usar.

Las que se pretenden objetivas no lo son y se puede demostrar fácilmente. En cierta medida yo creo se trata de fuentes subjetivas, porque sé lo que me está diciendo, que va en el sentido de lo que creo o en la dirección contraria. Porque con respecto a eso yo puedo ajustar mi punto de vista. De allí que se vuelve cada vez más importante tener acceso a los hechos, a los datos y con eso me hago mi propia interpretación.

Hoy las redes sociales nos procuran nuevas herramientas. Que no nos dejan solos frente a los medios hegemónicos. Yo antes estaba solo frente a ellos. Cuando me daban una información yo no sabía si era verdadera o falsa, debía confiar en ellos. Ahora no. Puedo ir a internet y ver qué dice fulano o mengano. Y quizás ellos también se equivoquen pero globalmente yo puedo hacerme mi idea. En conclusión, informarse es una actividad.

Es decir, uno no puede informarse pasivamente. Uno no puede quedarse así tranquilamente frente al televisor y esperar que le digan la verdad. Hoy no puede ser porque tenemos herramientas, dispositivos, que nos están permitiendo armarnos. Y por consiguiente si luego decimos que estamos manipulados no es una excusa. Porque que nos quieran manipular es normal. Hoy día disponemos de herramientas que nos permiten defendernos contra esa manipulación. Y nosotros debemos se activistas en contribuir en nuestra propia información.

Fuente original: http://ombelicodelmondoblog.wordpress.com/2014/05/15/debemos-ser-activistas-de-nuestra-propia-informacion/ 

viernes, 23 de mayo de 2014

Reprueba la Auditoria Superior de la Federación al municipio de Mulegé

Tulio Ortiz Uribe
Una auditoría practicada a los gastos del 2012 realizados por el municipio de Mulegé en Baja California Sur, determinó que esa administración no cumplió con las disposiciones normativas aplicables, ya que de un total de 8 millones 831 mil pesos de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FAIS) sólo destinó 547 mil 522 pesos para mitigar carencias sociales.

Los lineamientos generales para la operación del FAIS establecen que los municipios deben utilizar esos recursos para la realización de obras y acciones que atiendan prioritariamente las carencias sociales y ayuden a disminuir la pobreza extrema.

Además, se encontró que al 31 de diciembre de 2012, el Municipio tuvo un subejercicio del 28.4% de los recursos asignados; se realizaron transferencias a otras cuentas bancarias por 4 millones 292 mil pesos y se hicieron pagos en exceso por 342 mil 200 pesos, razón por la cual la Auditoría Superior de la Federación dictaminó de manera negativa el informe, e instruyó a la Contraloría General Municipal de Mulegé, “para que inicie un procedimiento para determinar posibles responsabilidades administrativas de servidores públicos y, para tales efectos, integró el expediente núm. C.M./FISM2012/03/2013”

La administración mulegina, dice el informe, contribuyó marginalmente al logro de los objetivos establecidos en la política pública, “en virtud de que destinó sólo el  6.2% de los recursos del FISM en infraestructura básica (agua potable y electrificación), lo que contrasta con la cobertura de servicios básicos en el municipio, ya que los déficits en esos rubros son los siguientes: 11.9% en agua potable, 18.5% en drenaje, 6.0% en electrificación y 5.2% en vivienda”

Además de que sólo el 74.0% del total de las viviendas del territorio disponen de agua,  drenaje y electricidad, el municipio destinó recursos del fondo en los rubros de agua potable el 1.9% y en  electrificación el 4.3%, por lo que no contribuyeron a abatir los déficits que presentó para el año 2010 en la materia, los cuales alcanzaron el 11.9% en agua potable, 18.5% en drenajes y letrinas, 6.0%, en electrificación y 5.2% en mejoramiento de vivienda (piso firme). El 89.7 por ciento de los recursos se usaron para caminos rurales.

Asimismo, se determinaron pagos en exceso en la obra denominada Rehabilitación y
Conservación de Caminos Rurales de la Sierra del Norte, por la cantidad de 342 mil 200 pesos, dinero que se exigió (con los intereses generados) fuera reintegrado a la Tesorería de la Federación, y se inició el procedimiento para determinar posibles responsabilidades administrativas de servidores públicos,  “y para tales efectos, se integró el expediente núm. C.M./FISM2012/13/2013”
Por tanto, dice la ASF, “se presume un probable daño o perjuicio o ambos a la Hacienda Pública Federal por un monto de 345mil 009 pesos, más los rendimientos generados, por no haber aplicado a la fecha de la auditoría, los recursos reintegrados a la cuenta específica del Fondo para la Infraestructura Social Municipal, a los objetivos establecidos en la Ley de Coordinación Fiscal.

Por otro lado, el órgano fiscalizador de la Cámara de Diputados hizo una severa crítica sobre las debilidades administrativas del Municipio de Mulegé, ya que entre otros carece de mecanismos de control para garantizar que los expedientes de obra contengan toda la información y documentación establecida en la normativa; faltan mecanismos de control para evitar transferencias de recursos entre cuentas; no hay evidencia de que se realice una supervisión a las actividades de los recursos del fondo; carece de mecanismos de control para conservar y resguardar la información y documentación generada por las operaciones realizadas con los recursos del fondo; son insuficientes los mecanismos de control para la adjudicación de las obras y carece de mecanismos de control para asegurarse de que las estimaciones contengan la información y documentación establecida.

Adicionalmente, mediante el oficio 12-D-03002-14-0735-03-001, la ASF solicitó al municipio de Mulegé “aclare y proporcione la documentación que acredite el ejercicio y aplicación de los recursos no ejercidos al 30 de junio de 2013 del Fondo para la Infraestructura Social Municipal correspondientes al ejercicio fiscal 2012, por 500 mil pesos.

En el apartado de transparencia del ejercicio, destino y resultados del fondo, la Auditoría informa que el municipio reportó a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) la información  trimestral relacionada con el ejercicio del segundo y tercer trimestre en el formato único; pero no reportó el primer y cuarto trimestre, y del formato de avance de indicadores y a nivel fondo en ninguno de los cuatro trimestres. La Contraloría General Municipal de Mulegé, inició el procedimiento para determinar posibles responsabilidades administrativas de servidores públicos y, para tales efectos, integró el expediente número C.M./FISM2012/07/2013; asimismo, “el Municipio instruyó las acciones de control necesarias mediante el envío de oficios a las áreas responsables de la gestión del fondo, con el fin de que implementen  las acciones suficientes para evitar la recurrencia de la irregularidad señalada”

Finalmente, la Auditoría Superior de la Federación informa que el municipio adquirió, mediante el procedimiento de adjudicación directa, lámparas, balastros, brazos, difusores y cable para la obra denominada “Rehabilitación de Alumbrado Público de Cobertura Municipal, del Municipio de Mulegé”, sin proporcionar evidencia de haber asegurado al municipio las mejores condiciones en cuanto a precio, calidad y financiamiento.

La Contraloría General Municipal de Mulegé, Baja California Sur, inició el procedimiento para determinar posibles responsabilidades administrativas de servidores públicos y, para tales efectos, integró el expediente núm. C.M./FISM2012/15/2013; asimismo, el Municipio instruyó las acciones de control necesarias mediante el envío de oficios a las áreas responsables de la gestión del fondo, con el fin de que implementen las acciones suficientes para evitar la recurrencia de la irregularidad señalada.

viernes, 2 de mayo de 2014

Entrevista a Howard Zinn

Estados Unidos no perdona que Cuba sea independiente

Contracorriente

Entrevistador: Vamos a comenzar hablando de libros.
Howard Zinn: Está bien.
E: ¿Por qué escribió La Historia popular de Estados Unidos?
H: La escribí porque estaba dando clases de Historia, clases de Historia Norteamericana y estaba buscando un libro que representara mi punto de vista. Esto fue en los 70, luego de los movimientos sociales de los 60 y esos movimientos sociales crearon un deseo por un punto de vista que fuese diferente del de los libros tradicionales, ortodoxos. Fue después del movimiento por los derechos civiles, después de la Guerra de Vietnam que la gente se volvió más crítica del Gobierno de Estados Unidos, más crítica de la política interna, de la política exterior; pero no había libros de Historia General de Estados Unidos que reflejaran esa nueva idea, esa nueva crítica. Entonces yo estaba buscando un libro así, la gente me preguntaba si conocía alguno así, gente que había salido del movimiento de los 60 me pedía que le recomendara un libro que tuviera un punto de vista radical y dije, no, en realidad no sé de ninguno; y entonces pensé: “Lo voy a escribir”. A veces por eso es que se escriben los libros, se busca un libro, no está y se escriben. Entonces lo escribí porque quería contar la historia de Estados Unidos, no desde el punto de vista de los presidentes, ni del Tribunal Supremo, ni del Congreso; esta era la forma tradicional, la historia tradicional... Mire, es que todo se basa en los presidentes. Es irónico porque se supone que somos una democracia, no se supone que debemos exaltar al líder máximo; pero aquí los historiadores decían: “Oh, debemos hablar sobre los próceres, sobre George Washington, sobre John Adams, debemos hablar sobre Jefferson y Lincoln, etc, etc”. ¿Y sobre la gente común? Todos estos historiadores ortodoxos cuentan la historia del desarrollo económico norteamericano y siempre desde el punto de vista de los héroes de la industria: Carnegie, Rockefeller, Morgan; ellos fueron los que hicieron la grandeza de Estados Unidos. Pero estos historiadores no dicen nada sobre la gente que trabajó en la Refinería de petróleo de Rockefeller, la gente que trabajó en las acerías de Carnegie, la gente que trabajó en los ferrocarriles. Inmigrantes irlandeses, inmigrantes chinos que trabajaban muchas horas, con un salario bajo y muchos murieron. Esta gente fueron omitidos de la historia y yo me había criado en una familia de clase humilde. 
Empecé a trabajar a los 18 años en un astillero. Normalmente, en familias de clase media y, por supuesto, en familias de clase alta, si tenías 18 años, ibas a la universidad; pero si pertenecías a una familia de clase humilde, ibas a trabajar. Y yo fui a trabajar en un astillero así que comencé a interesarme por la gente trabajadora, por la lectura y empecé a organizar con otros jóvenes a los trabajadores en el astillero, así que tenía conciencia de la gente trabajadora y estaba interesado en el movimiento de los trabajadores. Así que quería escribir la historia de Estados Unidos trayendo a la luz a los trabajadores, las luchas obreras, las huelgas... La mayoría de los jóvenes que van a la escuela en Estados Unidos no aprenden que hubo grandes huelgas, que hubo luchas obreras que ganaron la implantación de la jornada laboral de 8 horas. Si no se conocen esas huelgas, esas luchas, se pensaría que esa jornada la estableció el Congreso, el Presidente o a lo mejor, Dios. Pero no, ésta se ganó gracias a las luchas de los trabajadores, así que quería escribir sobre eso. Y también, la gente negra fue omitida porque se hablaba de la esclavitud, pero no realmente desde el punto de vista de los esclavos e incluso, todavía en los años 30 salió un libro de texto famoso de Historia Norteamericana, escrito por dos profesores muy famosos de Harvard y Columbia, en el que se decía que el esclavismo fue útil porque preparó a la gente negra para la libertad.
E: ¿Quién es usted, Howard Zinn? ¿Es un radical?
H: Espero que sí; pero la palabra radical es frecuentemente mal utilizada. En Estados Unidos se tiene una idea muy vaga de lo que es ser radical y a veces usan la palabra radical como extremista; pero para mi la palabra radical significa llegar a la raíz del problema, siendo más profundo que la crítica común. Por ejemplo, esta es la diferencia entre un punto de vista liberal y un punto de vista radical...
E: ¿Cuál es la diferencia?
H: Le daré algunos ejemplos de la diferencia: desde un punto de vista liberal se diría: “Vamos a darle más seguro de salud a más personas; vamos, quizás, a dar más incentivos a los empleadores para que le faciliten más beneficios de salud a sus empleados”. Desde un punto de vista radical diría: “no vamos a ir más a través de los empleadores ni de las compañías de seguros, vamos a poner la salud gratis para todos”; ese es un punto de vista radical. Ahora otro ejemplo de la actualidad, tomemos un ejemplo de la actualidad. Un punto de vista liberal es: “Bueno, la guerra de Iraq no está yendo bien, hay una forma mejor de pelear, vamos a involucrar más países...”
E: Ese es el enfoque de Kerry.
H: Exactamente, ese es el enfoque de Kerry, ese es el enfoque de John Kerry: “Vamos a involucrar a la Naciones Unidas”. La lógica es rara, si la guerra es inmoral, vamos a dejar que más gente se una a esta inmoralidad. Desde un punto de vista radical, si la guerra es inmoral, salgan de Iraq, detengan la guerra. Nos enfrentamos a esa misma situación durante de la Guerra de Vietnam...
E: Díganos algo sobre el período de Vietnam. ¿Qué significó para el pueblo norteamericano?
H: Bueno, para los norteamericanos, el período de Vietnam fue algo sin precedentes en la historia norteamericana. Nada como esto había ocurrido antes, con lo que quiero decir que no hubo movimiento contra una guerra que fuera tan amplio, tan grande como en el período de Vietnam. En las guerras llevadas a cabo por los Estados Unidos, siempre tuvimos disidentes, rebeldes que protestaron, incluso en la guerra de independencia. Todos dicen que fue una guerra maravillosa, una buena guerra; pero incluso ahí hubo muchos norteamericanos que no creían que la guerra revolucionaria era para ellos; la gente negra no creía que era para ellos, los indios tampoco. Los soldados pobres que se unieron al ejército revolucionario no estaban seguros de que esta guerra los beneficiaría porque sabían que había una clase colonial rica y legal que probablemente sería la más beneficiada. Sí, hubo ideas y acciones disidentes durante la guerra revolucionaria y es así en todas las guerras. En la guerra mexicana del 1946-48 en que Estados Unidos ocupó casi la mitad de México, hubo soldados norteamericanos que desertaron y se negaron a combatir y así sucesivamente. En la Primera Guerra Mundial, hubo una gran oposición; incluso en la Segunda Guerra Mundial que es llamada “la guerra buena”, incluso en ella, hubo gente que dijo que la guerra no era la solución. Pero nunca hubo un movimiento tan grande, tan fuerte, contra una guerra, como el movimiento en contra de la Guerra de Vietnam. Empezó lento, empezó pequeño; de hecho al principio solo pequeñas demostraciones se llevaron a cabo y la gente decía: “Nunca vamos a ganar”; “nunca vamos a poder parar al Gobierno de Estados Unidos, el Gobierno de Estados Unidos es muy poderoso”, “esta es la mayor misión militar en la Tierra, ¿Cómo vamos a detenerla?”; pero el movimiento creció, creció y creció.
E: ¿Por qué? ¿Porque los norteamericanos estaban muriendo, estaban perdiendo vidas? ¿Esa es la razón?
H: Creo que había muchas razones, sí, porque los norteamericanos estaban muriendo; pero no creo que esa fuera la única razón porque si hubiese sido la única significaría que a los norteamericanos no les importaba la gente de Vietnam. Y es cierto que al Gobierno de Estados Unidos no le importaba lo que le ocurriera al pueblo de Vietnam, de hecho al Gobierno no le importaba lo que le ocurriera a los norteamericanos; pero creo que sí, las bajas, las crecientes bajas de los norteamericanos en Vietnam tuvieron un gran efecto en el público norteamericano. Pero había algo más y fue que el pueblo norteamericano se volvió más y más consciente de que Estados Unidos estaba haciendo cosas terribles en Vietnam. Empezaron a ver fotos de los marines en la televisión prendiendo fuego a las chozas en las aldeas; veían a un marino americano corpulento apuntar con una pistola a una pequeña mujer vietnamita y a sus hijos. Fue algo que conmovió a la gente y entonces se enteraron de la masacre de Mi Lai. Se enteraron un año más tarde porque la prensa es siempre más lenta para reportar esas cosas, porque la masacre de Mi Lai ocurrió en 1968 y fue solo en 1969 cuando salió en la prensa norteamericana. Entonces el pueblo norteamericano vio fotos horribles de soldados norteamericanos asesinando a cientos y cientos de mujeres y niños vietnamitas. Así que las vidas norteamericanas perdidas contribuyeron al movimiento contra la guerra y también el creciente convencimiento de que lo que estaba haciendo Estados Unidos en Vietnam era inhumano e incorrecto. Ahora el pueblo estaba conociendo más sobre la guerra, conociendo más sobre las razones de la guerra, empezó a notar que les estaban mintiendo, muchas de estas cosas están ocurriendo ahora con Iraq.
Por ejemplo, el incidente que debía provocar la guerra en el verano de 1964, llamado el incidente del Golfo de Tonkin, donde el Gobierno norteamericano dijo: “Vietnam del Norte ha disparado contra los destructores norteamericanos”, etc, etc, “debemos ir a la guerra”. Bueno, nos enteramos de que era mentira y se conocieron más mentiras, una mentira típica como: “solo estamos bombardeando puntos militares”, mentira típica. Entonces fue la conciencia creciente del pueblo norteamericano la que contribuyó con el movimiento contra la guerra y sus líderes sacaron periódicos alternativos, organizaron concentraciones y conferencias; en otras palabras, trataron de educar al pueblo norteamericano con respecto a la guerra. Pero incluso más importante que el trabajo que se estaba realizando por los líderes del movimiento contra la guerra, más importante era la realidad de lo que estaba sucediendo en Vietnam, que estaba llegando al pueblo norteamericano.
E: Bueno, estábamos hablando de Vietnam. Me gustaría saber algo sobre los Papeles del Pentágono porque mi amigo Weinglass me dijo que usted fue uno de los testigos del juicio.
H: Sí, lo admito, fui testigo. Los Papeles del Pentágono fue uno de los episodios más interesantes de la Guerra de Vietnam, a lo mejor uno de los episodios más interesantes de la historia norteamericana, porque fue un suceso raro con alguien que tenía un alto nivel en el Gobierno y que de repente dio un giro y expuso todos los secretos del Gobierno: Daniel Ellsberg, con la ayuda de Tony Russo. Ambos trabajaban para la RAND Corporation. RAND Corporation es lo que llaman una sesera, que es un grupo de intelectuales que tienen contratos con el Gobierno y trabajan para el Gobierno. Son provistos de informaciones; por ejemplo, Anthony Russo, que trabajaba con Daniel Ellsberg, cuyo trabajo en la RAND Corporation era interrogar prisioneros, Viet Cong. Mientras los interrogaba aprendió algo muy importante que cambió sus ideas con respecto a la guerra. Se dio cuenta de que estas personas que habían sido soldados en el Frente de Liberación Nacional de Vietnam, sabían por lo que estaban luchando. Entendían de qué trataba la guerra, mientras que los soldados del Ejército de Vietnam del Sur, que estaban trabajando con Estados Unidos, no sabían de qué trataba. Entonces, esto lo hizo cambiar de idea. Daniel Ellsberg era un graduado de Harvard, tenía licenciaturas, había trabajado en el Departamento de Estado y trabajó con la RAND Corporation, con el Departamento de Defensa; había sido un marine en Vietnam y cuando estuvo allí, vio cosas que lo perturbaron, sobre lo que Estados Unidos estaba haciendo en Vietnam y decidió que la guerra era incorrecta. Así que cuando regresó a Estados Unidos y la RAND Corporation le dio un trabajo, proporcionado por el Departamento de Defensa, que consistía en reunir la historia de la Guerra de Vietnam, la historia secreta, basada en documentos del Gobierno... El fue a hacer este trabajo y cuando leyó los documentos se convenció más que nunca de que Estados Unidos estaba haciendo algo incorrecto en Vietnam. Leyó cosas como: “El Gobierno de Vietnam del Sur no es un Gobierno independiente, es la creación de Estados Unidos”. Estados Unidos decía que solo estaba bombardeando puntos militares y encontró evidencias de que estaban bombardeando para destruir la moral de la población civil. Entonces esa experiencia lo hizo decidirse a tomar esos papeles secretos, 7000 páginas, para fotocopiarlas y distribuirlas entre el pueblo. Así que él y su amigo Anthony Russo hicieron eso, en secreto.
E: ¿Y cuál fue su papel en aquel momento?
H: Bueno, yo tenía que hacerme amigo de Daniel Ellsberg. Él había dejado la RAND Corporation, había dejado el Gobierno, había comenzado a hablar en mítines contra la guerra. En uno de ellos lo conocí, nos hicimos amigos, su esposa, mi esposa. Ellos vivían en aquel tiempo en Cambridge, en el área de Boston donde yo vivía, y un día estábamos mi esposa y yo en su apartamento en Cambridge y él dijo: “Tengo algo que decirte, tengo unos papeles y nadie lo sabe, ¿Quieres verlos?” Así que me dio un bulto de esos papeles y yo los leí. Finalmente lo arrestaron y acusaron de violar el Acta de Espionaje, de violar el acta que dice que no se debe dar información ni documentos secretos que puedan dañar la defensa nacional al público. A él lo arrestaron por eso, a él y a Anthony Russo, y estuvo condenado a pasar 130 años en prisión. Parece una locura, 130 años, 13 cargos de 10 años cada uno. Así que lo llevaron a juicio en Los Ángeles y a mi me llamaron como testigo de la defensa porque yo había leído los Papeles del Pentágono y yo tenía que explicarle al Jurado lo que decían esos Papeles y estuve hablando con ellos unas 5 horas, contándoles la historia de la Guerra de Vietnam. Esas personas eran norteamericanos típicos, sabían muy poco de la Guerra y yo les estaba contando esta historia, gran parte de lo que estaba escrito en esos Papeles. Mi trabajo era contarle al Jurado la historia de la guerra y explicarles por qué estos papeles no eran dañinos para Estados Unidos, para el pueblo de Estados Unidos; pero eran una vergüenza para el Gobierno y por eso el Gobierno los quería mantener en secreto.
E: Vamos a hablar del 11 de Septiembre. ¿Qué pasó después? ¿Qué cambió en Estados Unidos?
H: Como todos saben el 11 de Septiembre fue un hecho catastrófico. Nada como eso había sucedido antes en Estados Unidos, nunca, ningún día. Fue una sacudida para el pueblo norteamericano, y claramente, sí, los terroristas eran responsables, está bien. Entonces Bush acababa de ser elegido Presidente, el nuevo Presidente. La pregunta era: ¿Cómo va a reaccionar Bush a esto? Inmediatamente dice: “Vamos a declararnos en guerra contra el terrorismo. ¿Cómo se puede entrar en guerra con el terrorismo? El terrorismo no es un país... No se puede decir: “Voy a declararle la guerra a este lugar; lo voy a bombardear y entonces los terroristas serán vencidos.” No, hay terroristas en todas partes. De hecho, el mismo Gobierno de Estados Unidos dijo: “Hay terroristas en muchos países en el mundo, en 30, 40 lugares diferentes en el mundo.
E: Mencionaron más de 60.
H: Más de 60. Es que cambian el número todo el tiempo, pero el caso es que el terrorismo no es algo que se pueda combatir con una guerra. Entonces estaba claro, no para el pueblo norteamericano que estaba aceptando... o para la prensa, que estaba aceptando esta idea de la guerra contra el terrorismo; pero estaba claro para muchos de nosotros que esta guerra contra el terrorismo era solo un mecanismo, un truco, para propiciar que el Gobierno de Estados Unidos hiciera algo que se quería hacer antes del 11 de Septiembre, que era mover más poder hacia el Medio Oriente. Así que lo primero que hace Bush es bombardear Afganistán. Miles de personas murieron, miles de ciudadanos murieron, cientos de miles de afganos tuvieron que dejar sus hogares. Dice que está buscando a Osama Bin Laden, que es la cabeza del terrorismo; nunca lo encuentra pero toda esta gente ya ha muerto. Esta es la guerra contra el terrorismo. La guerra contra el terrorismo es absurda porque si se analiza inteligentemente, no se puede luchar contra el terrorismo bombardeando este país u otro; la única forma de lidiar con el terrorismo es formularse la pregunta: ¿cuáles son las causas del terrorismo, las raíces del terrorismo? ¿Qué es lo que motiva a estos terroristas? Después de todo, esta no es la única experiencia histórica con el terrorismo. Estaba el IRA en Irlanda y ellos cometieron actos terroristas y los británicos respondieron a ellos de la misma forma que Bush lo hizo, con la fuerza. Eso no detuvo al IRA. Finalmente los ingleses tienen que reconocer que hay algo detrás de ese terrorismo. Hay un gran agravio detrás del terrorismo, el agravio del IRA es que los británicos están ocupando su país. Tienen que hacer algo con respecto a eso si van a hacer algo con respecto al terrorismo. 
Tomemos la situación de Israel, terrorismo, bombas suicidas. El Gobierno israelita, Sharon, responde a eso de la misma forma que Bush, con la fuerza. ¿De qué sirve? ¿Eso detiene las bombas suicidas? No, aumentan. De la única forma que Israel puede detener el terrorismo es pensando que tienen que eliminar la causa del terrorismo y esta causa es la ocupación de los territorios palestinos. Solo eso va a detener el terrorismo. Así que para Estados Unidos la cuestión importante es lo que mueve a estos terroristas, no es difícil darse cuenta: la política norteamericana en el Medio Oriente, los ejércitos de ocupación norteamericanos en el Medio Oriente, el apoyo de los Estados Unidos a Israel; que es muy importante para todos en el Medio Oriente y las sanciones que estaba apoyando Estados Unidos en Iraq, que consistían en matar a cientos de miles de personas. Estos son agravios, agravios genuinos, agravios justificados; así que, si en realidad les preocupa el terrorismo, tienen que hacer algo con respecto a estos agravios, pero Estados Unidos no quiso hacer nada porque entonces hubiese tenido que cambiar su política exterior y hubiese tenido que ser un país diferente y sacar a sus tropas del Medio Oriente y dejar de apoyar a Israel. Ellos no quieren hacer nada de esto. Así que crean una distracción, la distracción es la guerra contra el terrorismo.
E: Usted estaba hablando de la política exterior después del 11 de Septiembre; pero ¿cuál es el significado de esto para la sociedad norteamericana? Me refiero a la Ley Patriótica que suprimió las conquistas ganadas por el movimiento civil. ¿Hay alguna repercusión dentro de Estados Unidos debido al 11 de Septiembre?
H: Sí, lo que sucedió después del 11 de Septiembre fue lo mismo que pasa cada vez que se crea una crisis y Estados Unidos va a la guerra. El Gobierno le dice al pueblo: “Estamos en una crisis, esta es una situación especial, no podemos tener las mismas libertades, la misma libertad de expresión, la Constitución tiene que ser puesta a un lado, la Declaración de Derechos Fundamentales tiene que ser puesta a un lado porque esta es una emergencia.” Esto siempre ocurre, cada vez que hay una emergencia el Gobierno actúa para suprimir la libertad de expresión. En la Primera Guerra Mundial, Estados Unidos apresó a unas mil personas, personas que estaban opinando contra la guerra. Y entonces ahora con el 11 de Septiembre, con la guerra contra el terrorismo, con esta crisis, que es casi irreal porque hay terrorismo en todo el mundo pero artificial en un gran sentido, magnificada, exagerada, el Gobierno comienza a actuar contra la Constitución, apresa a personas sin darle sus derechos constitucionales. La Constitución norteamericana no permite apresar a personas, recogerlas y que no se oiga más nunca de ellas. Se supone que tengan abogados, se supone que tengan cargos y que sepan cuáles son esos cargos; se supone que haya un juicio, una audiencia. No, solo apresan a miles de personas y no les dan ninguna audiencia, ningún abogado. El Congreso aprobó lo que se llama la Ley Patriótica. Es muy interesante, siempre le dan a las leyes nombres que son falsos, la “Ley Patriótica”. La Ley Patriótica le da más poder al FBI para interferir en la opinión privada, en la vida privada de la gente; le da al FBI el derecho de revisar los antecedentes de la gente, les da el derecho de ir a bibliotecas y preguntar por los libros que se han prestado que tienen que ver con el Medio Oriente. Sí, hombres del FBI han visitado bibliotecas preguntando quién ha estado pidiendo prestados libros sobre el Islam. ¿Qué significa eso, que alguien que esté interesado en el Islam es un terrorista potencial? Es absurdo pero es aún así, lo que esto hizo fue crear un ambiente de miedo, especialmente entre los que no eran ciudadanos; aquellos que viven en Estados Unidos, pero que no tienen la ciudadanía. Ellos son sujetos de todo tipo de represiones, son más vulnerables que los ciudadanos norteamericanos. No tienen los mismo derechos. Hay millones de personas en los Estados Unidos que no tienen la ciudadanía pero viven allí y pueden ser expulsados así como así, con el chasquido de los dedos del Fiscal General, así que tienen que tener miedo.
E: Estábamos hablando antes del Período de Vietnam. ¿Cuál es su evaluación con respecto a las diferencias y similitudes entre Vietnam e Iraq?
H: Bueno, hay diferencias obvias. En el caso de Vietnam, Estados Unidos se enfrentó no solo a un movimiento rebelde organizado en el Sur sino también a un Gobierno real en el Norte que apoyaba al movimiento rebelde en el Sur. En Iraq, Estados Unidos se está enfrentando a algo que en realidad se parece más a lo que enfrentaba en Vietnam del Sur, al movimiento guerrillero de la resistencia. En la Guerra de Vietnam, las bajas de los Estados Unidos fueron mayores. La escala de la lucha, de los bombardeos, fue inmensa en Vietnam. En Vietnam, Estados Unidos perdió 50,000 soldados; en Iraq ha perdido hasta ahora casi 1,000 soldados. Hay diferencias pero hay similitudes muy serias. Hay una fundamental, la similitud fundamental es que en Vietnam, Estados Unidos envió tropas en aviones a la otra mitad del mundo para atacar a un país pequeño que no estaba amenazando a Estados Unidos; exactamente lo mismo que en Iraq. Aquí está este país gigante, Estados Unidos, con 280 millones de personas, que está enviando un ejército a la otra mitad del mundo, a Iraq que tiene 25 millones de personas, para bombardearlo e invadirlo e Iraq no es amenaza para Estados Unidos, no es amenaza para nadie, a lo mejor para su propia gente pero para más nadie. Así que esa es la similitud fundamental entre las dos situaciones. Hay otras también; en ambos casos se podría decir que se le dijo mentiras muy serias al pueblo norteamericano, sobre Vietnam y ahora sobre Iraq. También en la Guerra de Vietnam, el pueblo de Estados Unidos empezó a darse cuenta lentamente de que se le estaba mintiendo y también han comenzado a darse cuenta de que el límite de tiempo es diferente, el límite de tiempo para Iraq es más intenso que para Vietnam. Cuando Vietnam, pasaron varios años para que la gente empezara a pensar que la guerra era incorrecta y que todo lo que se le dijo era engañoso, eso tomó tiempo. En la Guerra de Iraq ha ocurrido más bien rápido. Después de todo, solo hace un año que Estados Unidos fue a la Guerra con Iraq y ya el pueblo norteamericano conoce que toda esta historia sobre armas de destrucción masiva es mentira y el movimiento contra la guerra en Estados Unidos ha crecido más rápidamente en la situación de Iraq que en la de Vietnam.
E: Más rápido pero no en la misma potencia.
H: No tan grande, ni tan ampliamente aún.
E: ¿Todavía? ¿Por qué?
H: Todavía. Es importante entender por qué el pueblo norteamericano ha sido lento para comprender lo que está ocurriendo en Iraq, por qué todavía muchos norteamericanos piensan que fueron encontradas armas de destrucción masiva. Algo totalmente falso. La razón es que los medios de comunicación en Estados Unidos están siendo más controlados ahora que cuando la Guerra de Vietnam. Los canales de televisión, los periódicos están ahora mucho más concentrados en las manos de algunas corporaciones poderosas... ¿Dónde buscan los norteamericanos las noticias, la información? La sacan de la televisión. De hecho, recientemente hubo una encuesta donde le preguntan a los norteamericanos qué canal de televisión ven y qué creen sobre esto y aquello. Encontraron que la mayoría de las personas ven Fox News, Fox News es el canal de la derecha y el de mayor audiencia; y de aquellos que veían Fox Television News, el 80% aún creía que se había encontrado armas de destrucción masiva en Iraq. Esto muestra el poder que tienen los medios de comunicación y esto es contra lo que tenemos que luchar, nosotros y el movimiento contra la guerra.
E: Hemos estado hablado sobre Vietnam e Iraq. La actividad militar de Estados Unidos se ha llevado a cabo en nombre de la democracia y la libertad. ¿Por qué?
H: Sí. ¿Cómo se puede persuadir al pueblo norteamericano de que se envíen tropas a 5,000 millas? ¿ Cómo se puede persuadir al pueblo norteamericano de que se invada a una pequeña isla? Debes crear consignas... Si se lee a George Orwells, 1984, ves cómo para crear un estado totalitario, usan palabras y frases que abruman la mente. Entonces, el Gobierno dice que estamos luchando por la libertad, por la democracia, e incluso le da nombre a las guerras, les llama: Operación Libertad, Operación Preservación Libertad. Los norteamericanos creen en la libertad y la democracia. ¿Qué digo? Todo el mundo cree en la libertad y la democracia. Y le dicen a los norteamericanos que están luchando por la libertad y la democracia. Está bien. Aquí viene algo más que creo que es importante: la memoria de la Segunda Guerra Mundial, todavía muy fuerte en Estados Unidos porque es la guerra generalmente aceptada como justa, que fue realmente por la libertad y la justicia porque era una guerra contra el fascismo. La verdad es que la Segunda Guerra Mundial no fue estricta y simplemente una guerra por la democracia, después de todo, ¿quiénes estaban luchando contra el fascismo? El imperio británico, el imperio francés, el imperio norteamericano, la Rusia de Stalin. ¿Estaban más interesados en la democracia y la libertad? No, tenían otros intereses. Pero los intereses en ese momento coincidían con los intereses de la gente que quería librarse del fascismo. La Segunda Guerra Mundial es aún poderosa en Estados Unidos; le llaman la Guerra Buena. Así que el Gobierno y la prensa hacen comparaciones con la Segunda Guerra Mundial y dicen: “En la Segunda Guerra Mundial luchamos contra Hitler”. Sadam Hussein es Hitler, otro Hitler. En la Segunda Guerra Mundial dijeron: “Debemos luchar por la democracia”. Aquí también. Y hacen estas comparaciones y estas analogías para tomar los elementos morales de la Segunda Guerra Mundial y transplantarlos a todas las guerras incorrectas e injustas que hemos hecho desde el final de aquella.
E: ¿Y qué hay de Cuba? La política de Estados Unidos, desde el principio, era el propiciar un cambio de régimen en Cuba pero ahora están hablando abiertamente de hacerlo.
H: Sí. Bueno, siempre han hablado de cambios de régimen y es interesante, los norteamericanos no aprenden en la Historia que se enseña en las escuelas norteamericanas, no aprenden sobre la historia de cambios de régimen. Porque Estados Unidos tiene una historia de cambios de régimen y la cuestión es que cuando Estados Unidos se involucra en cambios de régimen, ¿cuál es el resultado? Podemos volver a 1898, podemos volver a esa guerra contra España. Eso era un cambio de régimen: Estados Unidos se deshizo de España. Eso no le trajo libertad a Cuba; trajo a Cuba el poder norteamericano. Y por supuesto, en la historia reciente Estados Unidos ha tratado de cambiar los regímenes en todo el mundo, incluyendo regímenes democráticos electos en Chile y Guatemala. Cambio de régimen, ¿cuál es el resultado? Dictadura, muerte, pero el pueblo norteamericano no conoce esta historia. Entonces, Estados Unidos, como usted dice, siempre ha querido cambiar el régimen en Cuba. Pero cuando se ha involucrado en un cambio de régimen, ¿qué ha estado detrás de eso? ¿La libertad y la democracia? No, lo que ha estado siempre detrás de eso es que Estados Unidos quiere que el poder lo tengan gobiernos que estén supeditados a sus intereses. Durante la Guerra Fría decía que quería derrocar gobiernos comunistas, pero no solo a gobiernos comunistas porque Chile no tenía un gobierno comunista, Guatemala tampoco. No, a cualquier gobierno que no cooperara con Estados Unidos. Así que el problema con Cuba no es que Cuba es marxista, o comunista, o socialista; el problema es que Cuba insiste en ser independiente de Estados Unidos, insiste en que no se va a supeditar, ese es el problema con Cuba. Y el Gobierno de Estados Unidos no le dice al pueblo lo que la Revolución Cubana ha hecho por los cubanos, la salud, la educación, la cultura; no le dice nada sobre eso y crean la imagen de que Cuba tiene un gobierno que debe ser derrocado. Y ahora está más agresivo porque quiere complacer a los cubanos en La Florida.
E: Pero antes, cuando la gente en la Florida, quiero decir, los cubanos americanos no votaban en las elecciones, el Gobierno de Estados Unidos aún tenía una política de cambio de régimen en Cuba y nadie votaba en las elecciones cuando aquello, en el 59, al principio.
H: Ciertamente no es la única razón; pero es la que se dio desde que comenzaron a votar en la Florida.
E: Y, ¿Sabe que desde el territorio de Estados Unidos, especialmente desde la Florida, ha habido actividades terroristas contra Cuba, desde el principio y ahora el Presidente Bush dice que aquellos que abrigan a un terrorista son terroristas de por sí.
H: Sí, esa es una forma muy conveniente de atacar a cualquier gobierno que Estados Unidos quiera atacar, decir que abrigan a terroristas. Entonces, si vas a atacar a cualquier gobierno que abrigue terroristas, hay que atacar a Estados Unidos. Estados Unidos ha albergado terroristas... y Estados Unidos ha participado en un actos terroristas. Esto es algo que frecuentemente se olvida cuando se habla de terroristas. Participaron, como dice, en actos secretos de terrorismo contra Cuba, actos secretos de terrorismo contra Nicaragua. Durante el gobierno de Reagan se realizó un acto secreto de terrorismo en El Líbano, donde la CIA preparó un coche bomba para que explotara en una mezquita y que mató a 80 personas. Pero tengo que decir algo más sobre esto: hay actos de terrorismo que se cometen por individuos y grupos que se fanatizan con su agravio, pero los gobiernos que cometen actividades terroristas lo hacen en mayor escala porque tienen más recursos, mucho más poder. Los actos terroristas cometidos por los gobiernos son mucho más costosos en vidas humanas que los actos individuales de terrorismo.
E: Bueno, hemos estado hablando sobre historia, sobre política. ¿Por qué no hablamos un poco sobre usted, como escritor de obras de teatro? Marx en el Soho ¿Por qué?
H: Cuando la Unión Soviética se derrumbó en el 90, 91; en Estados Unidos todos dijeron: “Ah, esto significa que el Socialismo ha muerto, es el final del Socialismo, esto prueba que el Marxismo es un fracaso”. Bueno, yo no lo creí, no lo creí, primero que todo porque no consideraba que la Unión Soviética representara el verdadero Socialismo. Había mucha dictadura, mucha burocracia, mucha supresión de la libertad en la Unión Soviética; así que para mí el Marxismo no estaba muerto ahora que la Unión Soviética no existía. La idea del Socialismo para mí es muy importante y es una idea que debía mantenerse viva, así que pensé cómo poner eso en el escenario. Había escrito algunas obras de teatro antes, pero cómo podría poner ésta en escena. Bueno voy a traer a Marx, para que hable, lo traeré de donde quiera que esté, ¿Quién sabe dónde está? El vivía en el Soho de Londres pero la gente que lo trae de regreso, quienes fueran, un comité, supongo, comete un error y en vez de mandarlo al Soho de Londres, lo manda al Soho de Nueva York. Bueno, es una obra de teatro para una persona. Y aparece Carlos Marx diciendo: “Estoy aquí para explicar lo que es realmente el Marxismo y les diré por qué la Unión Soviética no era realmente marxista y que las ideas marxistas sobre el Capitalismo son válidas todavía porque ahora estoy en Nueva York, y veo gente viviendo en la calle y veo como las compañías controlan al Gobierno, y veo como la gente está absolutamente controlada por la televisión y la propaganda del Gobierno, y como todavía hay diferencias de clase. Sí, las ideas marxistas están vivas aún. Quiere decir que el derrumbe de la Unión Soviética no significa el derrumbe del Socialismo, la idea del Socialismo sigue siendo una buena idea; que la riqueza del Mundo debería ser distribuida equitativamente entre todos y que el Socialismo no significa dictadura sino libertad, libertad de expresión y Marx también quiere decir que el Capitalismo es absolutamente desastroso para la mayoría de la gente y para la sociedad y debe ser reemplazado por una sociedad socialista que sea verdaderamente democrática.
E: Bueno ha sido un gran honor y un gran placer estar aquí con usted. Gracias, por sus pensamientos, por sus respuestas, pero sobre todo por estar aquí.
H: Muchas gracias, para mi ha sido muy estimulante estar en Cuba en este momento.


sábado, 19 de abril de 2014

La Paz, crecimiento descontrolado y anárquico


Tulio Ortiz Uribe
Debido a la falta de políticas de control, de un plan de desarrollo urbano bien estructurado y al aumento de la demanda de vivienda de bajo precio, la ciudad de La Paz ha tenido un crecimiento descontrolado y anárquico, que ha traído como consecuencia el incremento de los costos para dotar de servicios básicos a una población dispersa en colonias de la periferia, que ya muestra una marcada segregación social y económica.

Utilizar cada día más suelo, recursos y servicios municipales por habitante, resulta ya inviable, si se toma en cuenta los graves problemas económicos del municipio, que lo tienen al borde de una crisis financiera.

En las siguientes décadas, las autoridades municipales deberán enfrentar a numerosos y grandes retos: “garantizar la provisión de agua potable, implementar medidas de adaptación y mitigación a los efectos del cambio climático, promover la justicia social, crear sostenibilidad fiscal a largo plazo y proteger los frágiles ecosistemas marinos y terrestres de la región”.

Además, la ciudad debe reducir la pobreza y mantener “la salud económica del núcleo histórico de la ciudad, promoviendo el turismo y administrando adecuadamente el desarrollo en beneficio de los actuales y futuros residentes”

Lo anterior son algunas de las conclusiones y recomendaciones que se proponen en el estudio: “Análisis histórico del uso del suelo y futura huella urbana de La Paz”, elaborado por la consultora Geoadaptive LLC, para el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

Si no se toman medidas, agrega el documento, en 16 años la ciudad duplicará su mancha urbana, “lo cual impactara la gestión de la ciudad en una forma estructural, ya que bajo esta tendencia y el patrón de crecimiento de ciudad dispersa”, obligará a las autoridades a multiplicar el gasto en servicios municipales y de infraestructura, tales como transporte, educación, salud, agua, electricidad y alcantarillado.

Tal condición no es viable, afirman los analistas, y por tanto es fundamental para la sostenibilidad del desarrollo urbano, que “se tomen las acciones correctivas de esta trayectoria tan demandante e insostenible”

El estudio, elaborado para el Programa de Ciudades Emergentes y Sostenibles del BID, enfatiza que luego de agotarse la vivienda en las zonas centrales y con mejor infraestructura urbana de La Paz, “los desarrolladores han acudido a la búsqueda de parcelas de tierra de bajo costo en la periferia y las afueras de la ciudad, a fin de desarrollar una oferta de vivienda que se ajuste a las realidades económicas del paceño. Esta situación se ha exacerbado debido al crecimiento poblacional, el cual ha alcanzado el 28% entre los años 2000 y 2010”

Pero eso no es  todo, el desarrollo de colonias y corredores habitacionales en la periferia de la ciudad, está trayendo una serie de problemas sociales tales como la pérdida de cohesión, y una marcada segregación social y económica del espacio urbano.

“Desde la perspectiva social, se lee en el reporte, un patrón de huella urbana dispersa genera inestabilidad y descohesión social debido al incremento de las distancias y al aislamiento que sufren las nuevas comunas. Asimismo, esta situación se ve exacerbada debido a que las zonas desarrolladas en la periferia usualmente correspondan a la población con menor poder adquisitivo y mayor marginalidad social y económica”

(Datos del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), en el 2012 el 28 por ciento de la población de La Paz eran pobres y pobres extremos, algo así como 80 mil personas. Adicionalmente, en una escala de 0 a 100, La Paz obtuvo en ese año un porcentaje cercano a 20, entre 200 municipios estudiados, en delitos como homicidio, violación, lesiones, robo con violencia y extorsión, según el Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y Justicia penal, AC)

Se consumen espacios urbanos y agrícolas
El informe alerta sobre el desplazamiento de espacios urbanos abiertos, así como de uso agrícola, “ambos de gran importancia para la sostenibilidad de la ciudad”, y agrega que es importante “evaluar esta trayectoria no solo desde la perspectiva de qué o cuánto se desplaza, sino además dónde. Por ejemplo, los suelos de usos agrícolas desplazados son los de mayor cercanía a la ciudad y por ende los más importantes para minimizar la huella verde de la ciudad”

Al respecto, prevé que la mancha urbana pasará de 5 mil 425 hectáreas que tiene actualmente, a más de 10 mil 200 proyectadas para el 2030. “Este consumo del recurso suelo es insostenible debido a que impacta de una forma substancial los usos alternativos que puedan darse en dichas áreas”, tales como la producción de alimentos para los habitantes de las ciudad.

Otro problema que enfrenta un patrón de “ciudad dispersa” es el transporte. La necesidad de movilidad  “de personas,  materia y energía hacia y desde dichas localidades da como resultado un uso masivo de los medios  de locomoción. La red de movilidad se satura y los intentos para liberarla de la congestión con más  kilómetros de red, desembocan en un aumento de la congestión y de las variables que están  relacionadas con ella”. Por tanto, en la ciudad difusa aumenta, necesariamente, la emisión de gases a  la atmósfera, la superficie expuesta a niveles de ruido inadmisibles, el número de accidentes y el número de horas laborales perdidas por desplazamientos.

Critica el hecho de que se siga considerando al turismo como la principal fuente de recursos, ya que esto ha traído una serie de problemas de tipo ambiental sobre los recursos naturales por causa de la construcción de complejos turísticos modernos y de un crecimiento urbano descontrolado en zonas no aptas.

Es el caso del agua. La ciudad de La Paz, advierte, “por su característica desértica y de poca precipitación, ha sufrido históricamente problemas de abastecimiento de agua para la población. La sobre explotación de los mantos acuíferos ha puesto en entredicho la vocación turística de la ciudad y la sostenibilidad de su modelo actual de desarrollo, lo que está forzando a las autoridades a replantearse su futuro con base en la disponibilidad de recursos hídricos. Asimismo, la sobre explotación de aguas subterráneas ha generado problemas de intrusión salina, empeorando aún más su frágil relación con el agua”

Otro aspecto que debe generar preocupación por efectos del cambio climático es el hecho de que La Paz, ubicada en el litoral, se encuentra en riesgo de sufrir inundaciones causadas por aumentos en la frecuencia e intensidad de huracanes y tormentas, el incremento previsto del nivel del mar y cambios en la disponibilidad de agua. “Se prevé que estos efectos afectarán no solo a los grupos socio económicamente más vulnerables, sino también a la industria y la agricultura, así como a la infraestructura municipal existente que sostiene esta ciudad”, sostiene el análisis.

En cuanto al futuro económico de La Paz, los analistas dicen que actualmente las condiciones “parecen ser buenas”. Sin embargo, agregan, “el crecimiento probablemente provenga de muy pocos sectores y cause efectos adversos a la sostenibilidad de la región. La industria y la agricultura continuarán contribuyendo a la economía, pero no parecen mostrar tendencia a crecer significativamente en los próximos años. Estos sectores no podrán solucionar fácilmente las desventajas competitivas que se derivan de la baja densidad de población y del aislamiento geográfico de Baja California Sur”

“El comercio y los servicios, continúan,  mantendrán su posición como los principales promotores de la economía, pero el rendimiento de estos sectores es reflejo del nivel de actividad en la economía general y no proveerá una fuente importante de crecimiento independiente del turismo. Bajo la tendencia actual, La Paz crecerá  rápidamente en las próximas décadas a partir de fuentes externas. En particular, el turismo y las empresas inmobiliarias asumirán un papel de catalizadores del futuro crecimiento económico. La venta de tierras se ha incrementado en toda la Península debido a la existencia de clientes extranjeros, que dominan la gran mayoría de las recientes compras y desarrollos”

Finalmente, hacen una serie de recomendaciones a las autoridades municipales, ya que si continúa el desarrollo anárquico y descontrolado, se comenzará a experimentar “problemas más profundos a nivel de dotación de servicios e  infraestructura.”  A este ritmo, dice, “los asentamientos humanos desarrollados en la periferia no contarán con la infraestructura básica (agua potable y alcantarillado, sistemas de drenaje y electricidad), que  la ciudad está obligada a proveer. Los costos para construir la infraestructura urbana son mucho  más altos cuando ésta se ve forzada a seguir el ritmo de los desarrollos, en vez de que éste ocurra en las áreas con infraestructura pública. Una política explícita que anticipe y ordene las futuras  demandas de crecimiento e  infraestructura podría evitar inversiones costosas e innecesarias”


Por tanto, el municipio deberá empezar por definir un modelo de ordenación del territorio más sostenible, que responda a sus recursos financieros y al tamaño y condiciones de su infraestructura, y se enumeran una serie de prácticas en el manejo de ciudades sostenibles, que responden a la problemática que enfrenta el municipio de La Paz: desarrollo urbano compacto; usos mixtos del suelo; baja dependencia de vehículos motores y más opciones para transporte peatonal/bicicleta; preservar los espacios abiertos, suelos agrícolas, la belleza natural, y las zonas ambientalmente cruciales.

Además, reforzar y dirigir el desarrollo hacia las comunidades (e infraestructuras) existentes; establecimiento de alternativas de transporte multimodal; uso eficiente de los recursos; protección de suelos agrícolas y de alto rendimiento; uso completo de los servicios públicos urbanos como el abastecimiento de agua, alcantarillado, calles, y escuelas y, uso de urbanizaciones mixtas donde la proximidad de comercio, oficinas, escuelas y áreas de recreo permitan caminar entre ellos.