Detecta la ASF pagos fraudulentos por más de 57 millones
con dinero del Fonden, en la administración de Israel Camacho Gastélum en la
Conagua.
Tulio Ortiz Uribe
La Paz, BCS.-Un probable fraude por 14 millones 932 mil 307
pesos, realizado por personal de la Comisión Nacional del Agua (Conagua) en
Baja California Sur, en perjuicio del Fondo de Desastres Naturales (Fonden),
fue detectado por la Auditoría Superior de la Federación (ASF) durante la revisión
de las cuentas del fondo suministrado con motivo de atender los daños
provocados por la tormenta tropical "Ivo",
en los municipios de Loreto y Comondú a finales del 2013.
Además, el órgano fiscalizador del Cámara de Diputados
encontró que en ocho contratos adjudicados por la Conagua, se realizaron pagos
indebidos por un monto de 16 millones 093 mil 700 pesos, ya que se contrataron "trincheras
de 5.00 m. de ancho y 1.50 m. de profundidad en la reconstrucción del bordo y
protección de taludes a base de piedra en las márgenes izquierda y derecha del
arroyo Las Parras, pero las empresas constructoras las hicieron con menores dimensiones"
Asimismo, la Auditoría revela que hubo pagos fraudulentos
por 24 millones 585 mil 200 pesos, ya que en nueve contratos "se observó
que el material de enrocamiento no cumple los espesores que se requieren como
mínimos contractualmente y que presentan material de rezaga en la corona y los
taludes en incumplimiento de las especificaciones de dichos contratos, donde se
indica que los enrocamientos estarán constituidos por fragmentos de roca sana,
densa y resistente al intemperismo y bien graduada en tamaños desde 60 a 90 cm
de diámetro".
También se demostró que la Conagua determinó pagos indebidos
por 966 mil 500 pesos a varias constructoras, ya que éstas en sus contratos
consideraron costos por la contratación de cuadrillas de peones para el "acomodo
de material del banco rocoso para protección de taludes"; sin embargo, dice
el documento, "en las visitas de verificación de las obras se observó que
dicho concepto solamente se realizó con medios mecánicos".
Los movimientos fraudulentos, que suman 57 millones 337 mil 900
pesos, se efectuaron durante la administración de Israel Camacho Gastélum,
quien fungió como director de la Conagua en BCS entre el 15 enero 2011 y el 9
de enero 2014. Antes, el funcionario se había desempeñado como subsecretario de
Fomento Agropecuario en la administración del panista Eugenio Elorduy en Baja
california.
En agosto de 2013 la tormenta tropical “Ivo” provocó inundaciones,
daños severos y el desbordamiento del arroyo Las Parras, que afectó las colonias
Almeida, Obrera y Zaragoza en el municipio de Loreto, así como a 300 familias asentadas
en las márgenes del arroyo.
El 15 de octubre de 2013, el Comité Técnico del Fonden, con
fundamento en la declaratoria de desastre natural publicada en el Diario
Oficial de la Federación el 3 de septiembre de 2013, autorizó 454 millones 920 mil pesos al estado
de Baja California Sur, para atender los daños ocasionados en los municipios de
Loreto y Comondú.
Obra no realizada
De acuerdo con la ASF, durante la verificación conjunta
realizada los días 15 y 16 de julio del 2014, con personal de la dirección de
Conagua en Baja California Sur, "no se pudo constatar físicamente la
ejecución de los trabajos del contrato de obra pública núm. SGIH-OCPBC-BCS-
13-TT-054-FN-AD, cuyo objeto fue la rehabilitación del bordo margen izquierda
del arroyo Las Parras en 600 m desde su descarga hacia aguas arribas, en el
poblado de Loreto, en Baja California Sur", Y agrega que "la única
estimación generada y pagada por 14 millones 932 mil 300 pesos, carece de
números generadores, los perfiles de excavación, la referencia de los bancos de
extracción de material rocoso, así como de las pruebas de calidad que soporten
el pago de la misma"
En efecto, habitantes de la colonia Zaragoza se quejan de que las obras del arroyo Las Parras
no fueron construidas debidamente. "El proyecto de construcción del bordo
de contención del área sur del arroyo se anunció en octubre de 2013, pero según
los colonos, la obra no coincide con lo proyectado, pues existe la reducción de
la desembocadura del arroyo; el muro de la parte sur no tiene las zanjas
llamadas trincheras, para evitar el derrumbe de las piedras, y la mayoría de
las piedras no cumplen con el estándar de la medida especificada en el proyecto,
entre otras cuestiones", reportó hace unos días la revista digital
loretana "Zona Conchó"
Finalmente la Auditoría Superior de la Federación, quien
ayer entregó a la Cámara de Diputados el Informe del Resultado de la
Fiscalización Superior de la Cuenta Pública 2013, dice que la Conagua de BCS
permitió diferencias en los precios unitarios para la "adquisición y
acomodo de material de banco rocoso para protección de taludes de hasta 270 por
ciento entre las empresas, y que en costo se tiene una diferencia de hasta 473 %
respecto de los estudios de mercado realizados por el Instituto Nacional de
Estadística y Geografía (INEGI) con empresas de la misma región geográfica,
dejando de proporcionar las mejores condiciones al estado.
