Sin trabajar, “comisionados” en el SNTE se llevan 30 millones anuales en salarios

Tulio Ortiz Uribe

Gozan de licencia sindical para ausentarse de sus labores escolares, pero continúan en nómina y reciben puntualmente su salario. Para que esto sea posible, están adscritos a un centro de trabajo… inexistente. El año pasado se destinaron 29.5 millones de pesos del presupuesto para educación básica para cubrirles su sueldo y prestaciones, con todo y que dejaron de laborar 6 mil horas semana/mes frente a sus alumnos.

Es un grupo de 109 trabajadores comisionados en la Sección 3 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación en Baja California Sur, de acuerdo con información que se encuentra en el portal de internet http://cumplimientopef.sep.gob.mx/ de la Secretaría de Educación Pública (SEP).

Pertenecen a un poderoso sindicato que ha obligado a la federación a torcer la norma, pues ésta determina que las licencias para realizar tareas sindicales serán “sin goce de sueldo”. El reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo de la SEP, en su artículo 51 señala que sólo se permite las licencias con goce de salario en los casos de gravidez, beca, invalidez y por trámite de pensión o jubilación.

Se ha hecho nulo el Acuerdo 482 de la SEP del 20 de febrero de 2009, que establece las disposiciones para evitar el mal uso, el desvío, o la incorrecta aplicación de los recursos del Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal, que dice: “No podrán otorgarse licencias con goce de sueldo para: I.  …  II.  Desempeñar cargos de elección popular, o bien, cargos cuyas funciones no tengan vinculación directa con las funciones de educación básica y normal”

Aún más, pasan sobre la propia Constitución General de la República, la cual establece en su Artículo 126 que: “No podrá hacerse pago alguno que no esté comprendido en el Presupuesto o  determinado por la ley posterior”

El pasado 12 de febrero, la organización civil Mexicanos Primero inició un juicio de amparo contra los pagos ilegales a los comisionados sindicales, afirmando que la inversión pública en materia educativa “se encuentra plagada de depredación por parte del sindicato, lo cual ha violentado para muchos jóvenes el acceso al derecho constitucional a la educación”. Agregaron que los comisionados reciben un pago que le corresponde a un trabajador de la educación, “no a un gestor de apoyos políticos o un agente que pretende controlar el avance de los maestros en su carrera profesional”.

Tras presentar cifras del desvío del presupuesto educativo y detallar el círculo vicioso en el que se mantiene, la organización explicó también su estrategia legal, la cual -afirmaron- podría llegar a la Suprema Corte de justicia. La demanda busca que las autoridades que manejan los fondos educativos sean obligadas a canalizar el gasto realmente en enseñanza y no a pagos para comisionados sindicales, aviadores o se pierdan en la opacidad de la cuenta pública de las entidades federativas.

En 2011, ya la Auditoría Superior de la Federación (ASF) había detectado que la SEP en el estado realizó pagos por 27 millones 389 mil pesos a los comisionados sindicales,  por lo que el gasto del 2012 supone un aumento del 10 por ciento.

El órgano fiscalizador de la Cámara de Diputados ha dicho que la impunidad en el país no se acabará sólo con la fiscalización del gasto público, porque en México existe “un sistema de incentivos creados por inconsistencias legales y problemas estructurales, que propician la reincidencia en las irregularidades”.

La educación en el estado se financia casi en su totalidad con recursos federales, mediante el Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB). En 2012  se asignaron 2 mil 356 millones de pesos, que representaron  el 90.8% del gasto total en educación básica. El estado aportó el complemento. El 95 por ciento se usa para el pago de nómina y el resto es para gasto de inversión y de capital. (La infraestructura educativa tiene un presupuesto aparte).

Los 29 millones 467 mil pesos otorgados a los comisionados sindicales representan el 71.8 % del gasto de inversión que hizo el estado en educación en 2012, que  fue de 41 millones 039 mil pesos.

Además, esta situación genera un gasto extra similar por parte de la SEP estatal, pues tiene que contratar profesores “compensados” para atender los grupos que dejan de atender los maestros comisionados.

Aunque el gobierno federal descabezó a la dirigente vitalicia del sindicato, Elba Esther Gordillo, el suplente no se comprometió a democratizar las estructuras de la organización, por lo que el estado de cosas seguirá igual.

Mateo Casillas Ibarra, secretario general del Comité Seccional en el estado dijo hace unos días a un diario digital que “Hay un acuerdo a nivel nacional, y a nivel estatal por supuesto, de que nosotros podemos tener hasta cien comisionados en cada una de las secciones, aquí por fortuna, en Baja California Sur, el SNTE, tenemos noventa y tres comisionados, no llegamos a los cien.

Agregó que los casi 30 millones de pesos pagados por la SEP en la entidad a los trabajadores comisionados a la Sección III del SNTE “realmente no llegaron a bolsillos de trabajadores del SNTE, sino a profesores que comulgan con la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE).

Casillas Ibarra  percibió el año pasado 280 mil 783 pesos, por las cuatro plazas de profesor de enseñanza secundaria técnica foránea que tiene asignadas. El portal informa que el centro de trabajo de Casillas Ibarra, con clave 03AGS0001N, tiene como domicilio “Jalisco y Gral. Agustín Olachea A.”, y en la columna relativa al nombre del centro de trabajo dice: “Personal comisionado al SNTE en Baja California Sur”.

Aunque la Sección 3 del SNTE exhibe en su página de internet el directorio de su comité seccional donde aparecen los nombres y funciones de 47 profesores “colegiados”, el portal de la SEP informa que en dicha sección sindical  se tiene comisionados a 87 docentes, 11 directivos, 8 administrativos y 3 trabajadores de apoyo. Sin embargo se desconoce dónde y que funciones sindicales ejercen los 51 profesores restantes.

Al parecer 14 de ellos serían profesores de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), un grupo disidente que tiene mucha ascendencia entre los profesores del estado y que tomó las instalaciones del sindicato en 2008, luego de denunciar que el grupo de Elba Esther Gordillo, ante la posibilidad de perder las elecciones, realizó un falso Congreso en la ciudad de Cuernavaca, Morelos, en donde impusieron al profesor Guillermo Aguilar Villavicencio como Secretario General. Este grupo disidente fue desalojado del edificio por la fuerza, por medio de porros y golpeadores a las órdenes de miembros del SNTE, el pasado 19 de abril.

Otro grupo de comisionados que no tienen ninguna función sindical está conformado por los ex secretarios del SNTE en el estado. Tal es el caso de Alfredo Reyes Cervantes, quien con cinco plazas de profesor de enseñanza secundaria foránea y sin contar otra de director de primaria foránea con clave 1104071251 E022100.0006290, percibió 541 mil 798 pesos brutos en 2012. Reyes Cervantes se desempeña actualmente como Secretario Técnico en el municipio de La Paz.

Otro es Jorge Miguel Cota Katzenstein, ex secretario, ex diputado local por el Panal y ex aspirante a la presidencia municipal de La Paz, recibió en 2012 por “salarios” 443 mil 222 pesos. Guillermo Aguilar Villavicencio, quien fue secretario general en el periodo 2008-2012, también aparece en la lista de comisionados sindicales sin que se le conozca actividad alguna, recibió pagos por 332 mil 372 pesos en 2012.

Manuel Fort Mayoral otro ex secretario del SNTE en el estado, cuenta con licencia sindical desde hace 15 años. Actualmente cobra 569 mil 311 pesos por año.Francisco Javier González Moreno, ex secretario. Percibe 352 mil 554 pesos.

 Datos Generales:

Nombre:	ALFREDO REYES CERVANTES
RFC:	RECA6011285W3
CURP:	RECA601128HBSYRL00
Trimestre:	4to. Trimestre 2012

Detalle de Percepciones en el Período:

	CCT	a) Ingresos por la categoría	b) Ingresos a la persona	c) Ingresos por la función	d) Ingresos otros	Ingresos brutos del trimestre
Nómina Extraordinaria	03AGS0001N	0.00	0.00	0.00	28,008.33	28,008.33
Nómina Ordinaria	03AGS0001N	0.00	0.00	0.00	141,476.62	141,476.62

Datos Generales:

Nombre:	JORGE MIGUEL COTA KATZENSTEIN
RFC:	COKJ621003J94
CURP:	COKJ621003HBSTTR04
Trimestre:	4to. Trimestre 2012

Detalle de Percepciones en el Período:

	CCT	a) Ingresos por la categoría	b) Ingresos a la persona	c) Ingresos por la función	d) Ingresos otros	Ingresos brutos del trimestre
Nómina Extraordinaria	03AGS0001N	0.00	0.00	0.00	10,701.16	10,701.16
Nómina Ordinaria	03AGS0001N	0.00	0.00	0.00	127,777.83	127,777.83